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01/02/13 - El País.com (España) - Reformas en Cuba: dos pasos adelante, un paso atrás

Un recorrido por las calles de La Habana en este comienzo de 2013 permite
apreciar algunas diferencias con respecto a hace un año. Los mercados
agrícolas se muestran mejor surtidos aunque los precios casi se han
duplicado. [1]Los restaurantes privados brotan por toda la capital y las
cafeterías por cuenta propia compiten en oferta y decoración. Numerosas
casas llevan un cartel de "Se vende" y muchas familias preparan las
maletas esperando que entre en vigor la nueva Reforma Migratoria. Unos han
visto engrosar su billetera, mientras para otros lo único que ha crecido
es la carestía. Los contrastes se acrecientan en Cuba.

El actual proceso de reformas económicas en la isla, denominado por el
Gobierno "actualización del modelo", pretende fomentar la producción
nacional para reducir importaciones, pero mantiene el control estatal y la
planificación central. Sus alcances fundamentales han sido la entrega de
tierras ociosas en usufructo, la ampliación del trabajo por cuenta propia
y la cooperativización de establecimientos estatales. Sin embargo, entre
sus grandes tareas pendientes se encuentran la eliminación de la dualidad
monetaria, el fin del sistema de racionamiento y el aumento de los
salarios, que no cubren las necesidades básicas (el sueldo mensual ronda
el equivalente a 15 euros). De ahí que, para tener una vida decorosa,
muchos trabajadores recurran a otras actividades emergentes, muchas de
ellas ilegales y vinculadas al sector turístico.

Entre los más osados pasos dados por el [2]Gobierno de Raúl Castro se
encuentra el permiso para la compra-venta de viviendas. prohibida durante
décadas. La medida ha provocado una verdadera sacudida. Ha traído de
vuelta la especulación, los precios estratosféricos y la redistribución de
las ciudades según el poder adquisitivo de cada cual. Verdaderas novedades
para varias generaciones de cubanos que se habían resignado a compartir el
espacio con los abuelos y los padres. No obstante, en la mayoría de los
casos quienes han logrado ya comprar una casa, lo han hecho gracias a las
remesas enviadas por sus familias en el extranjero, o a los ingresos
obtenidos por el trabajo por cuenta propia o por el desvío de recursos
estatales. La Cuba ilegal se mantiene y profundiza.

La lucha contra la corrupción parece una batalla perdida de antemano. Hace
apenas unos días la propia Contralora General de la República, Gladys
Bejerano, declaraba que de las empresas estatales auditadas, el 72% había
sido clasificada de "deficiente o mal, pues faltó integralidad en los
sistemas de control". Raúl Castro ha reducido el mastodóntico número de
ministerios que heredó de su hermano, fusionando algunos y desmantelando
otros. Los casos de funcionarios presos o bajo investigación están a la
orden del día, aunque no se ha seguido una política de transparencia
informativa al respecto, especialmente cuando en las irregularidades están
implicados altos dirigentes del Partido Comunista.

El temido plan de racionalización de plantillas, que amenazaba con el
posible despido de entre 500.000 y 1,3 millones de trabajadores estatales,
se ha retrasado y hasta paralizado en varios estamentos burocráticos,
empresariales y productivos. Unos respiran aliviados de conservar sus
puestos, pero la eficacia de las empresas estatales se ha visto seriamente
lastrada al mantenerse el exceso de personal innecesario. Es quizás este
uno de los ejemplos más claros de las titubeantes y ambiguas reformas
raulistas, que se debaten entre el pragmatismo y el temor al descontento
popular. Algunos consideran que esa tendencia a dar "dos pasos adelante y
uno atrás" tiene su origen en conflictos y pugnas en la cúpula del poder.
Una suerte de batalla entre un sector más reformista y otro más
conservador, que nutre las fantasías populares y hasta los análisis más
serios.

La corrupción es una
batalla perdida.
El 72% de las empresas
estatales auditadas
tienen fallos de control

Impedir la acumulación de capital también parece ser uno de los grandes
lastres de las nuevas transformaciones. Desincentivar la contratación de
personal más allá de los cinco trabajadores, establecer impuestos
excesivos para el sector privado, impedir que una misma persona pueda
adquirir más de una vivienda e incluso tener más de una línea de teléfono
celular, confirman parte de esa intención. El miedo principal del Gobierno
se centra en la posibilidad de que las reformas económicas creen un
[3]sustrato para demandar reformas políticas. O sea, que la autonomía
material y financiera de muchos con respecto al Estado, traiga
irremediablemente deseos de autonomía en el plano cívico y una creciente
presión para que se respeten los derechos humanos.

Aunque los cambios realizados se orientan hacia la ampliación del sector
privado y el robustecimiento de la producción nacional, no han logrado aún
una mejora notable en los indicadores macroeconómicos. Tampoco ha mejorado
el nivel de vida de los cubanos. Los platos y los bolsillos muestran
-mejor que ningún análisis estadístico- cuán insuficientes han sido las
reformas raulistas. La escasez de productos de primera necesidad, los
precios desmesurados y el aumento de las desigualdades entre el campo y al
ciudad, contradicen las frases triunfalistas. Unido eso se ha dado un
mayor empobrecimiento de la población afrocubana, con un menor acceso a
las remesas y a los empleos en el turismo. La Cuba de las diferencias
sociales ya no se logra ocultar con consignas políticas. De ahí que el
2013 llegue a la isla entre la esperanza que han traído las
flexibilizaciones y la frustración por su excesiva lentitud.

References

Visible links
1. http://elviajero.elpais.com/elviajero/2012/07/23/actualidad/1343057020_608376.html
2. http://elpais.com/tag/raul_castro/a/
3. http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/06/actualidad/1339016034_708266.html


Original Source / Fuente Original:
http://internacional.elpais.com/internacional/2013/01/02/actualidad/1357151743_029630.html