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01/31/13 -  Aporrea (Caracas) - CELAC: El necesario impulso a la integración

Hedelberto López Blanch 


Avances y desafíos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)
salieron a relucir durante la recién terminada II Cumbre del organismo efectuada en
Santiago de Chile, donde también sesionó el primer cónclave CELAC-Unión Europea.
Entre las virtudes se destaca que por primera ocasión en la historia del
subcontinente, sus 33 integrantes tengan un mecanismo independiente para discutir los
problemas internos y externos sin la presión de Estados Unidos que consideraba a esta
parte del mundo como su traspatio y dictaba las líneas políticas, económicas y
sociales a seguir, bajo diferentes presiones que llegaban hasta la invasión de sus
territorios.  Como antecedentes de su creación se destaca la derrota sufrida por
Estados Unidos al tratar de imponer durante la cumbre de las Américas de Mar del
Plata en 2005 su plan neocolonizador denominado Área de Libre Comercio para las
Américas (ALCA), así como el surgimiento en los últimos años de gobiernos
progresistas en la región que impulsan el desarrollo de sus pueblos.  Reunidos en un
mismo escenario por los que lucharon los próceres de la independencia como Bolívar,
Martí, San Martín, O´Higgins, Sucre, jefes de Estado y Gobierno de los 33 países, con
las consabidas diferencias de pensamiento, engrasan el nuevo mecanismo que avanza con
preceptos de independencia y soberanía de sus pueblos.  Cuba, con el prestigio
internacional ganado en 54 años de Revolución, al recibir la presidencia pro témpore
del grupo, tratará de imprimirle el impulso necesario, después de un estancamiento
técnico en el último año, para que la CELAC se convierta en un mecanismo de
integración y su voz se escuche con más fuerza en los principales foros mundiales,
mientras que en el plano regional, se lleven adelante programas de desarrollo a favor
de las grandes mayorías.  La Isla del Caribe ha demostrado en muchas ocasiones su
experiencia y capacidad de diálogo para limar diferencias y unir a los países del Sur
cuyos ejemplos más relevantes han sido el fortalecimiento del Movimiento de Países No
Alineados que ha estado en varias ocasiones a punto de fenecer si no hubiera sido por
la sabiduría de los dirigentes cubanos.  Asimismo ha alertado sobre las nefastas
consecuencias que conllevarían la aceptación de políticas neoliberales cuyos cantos
de sirena entonan potencias occidentales en aras de adueñarse de las riquezas
naturales de la región, ya sean petróleo, agua, minerales, diversidad biológica.  En
ese sentido, mucho dejo por desear la I Cumbre CELAC-Unión Europea, que para este
comentarista no debió efectuarse sin haber adoptado el bisoño grupo latinoamericano
una línea conjunta a seguir, es decir, una concertación previa entre los Estados
miembros.  Europa asistió al cónclave con la idea de buscar fuentes para introducir
sus mercancías baratas y poder salir de una crisis que le ha calado hasta los
tuétanos.  Pese a que las sesiones de esa Cumbre fue cerrada para que al parecer no
se oyeran las voces de los países más progresistas, trascendió que la canciller de
Alemania, Ángela Merkel, emplazó a Brasil y Argentina, dos de las economías más
avanzadas de la zona, a abrir sus mercados al libre comercio.  La respuesta no se
hizo esperar y la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner le respondió
que los posibles acuerdos no deben ser como los enunciados con anterioridad que
llevaron a la región a una crisis similar a la que padece hoy Europa.  Al parecer la
Merkel continúa mirando a América Latina como las viejas colonias de antaño.  Es
cierto que CELAC enfrenta retos como las diferencias entre países con grandes
economías como Brasil, México, Argentina y otros pequeños y vulnerables como las
islas del Caribe.  También aparecen grandes contrastes entre países con alto nivel de
desarrollo humano relativo y otros con menor adelanto como Haití, a lo que se une la
disparidad en la inserción económica tanto externa como interna.  Esas divergencias
constituyen desafíos inmediatos para la organización pero florece una concordancia en
términos de visión del modelo económico y de inserción internacional hacia el
interior de la región que los une.  Por eso se hace necesario desarrollar una agenda
de cooperación económica para el desarrollo de programas económicos y sociales que
ayuden a disminuir la pobreza, las asimetrías y favorezcan la inclusión social y la
seguridad alimentaria.  El presidente cubano, Raúl Castro, en su discurso ante la II
Cumbre señaló que cerca de 170 millones de latinoamericanos y caribeños viven en la
pobreza, de ellos 75 millones de niños.  "Estamos obligados a alcanzar progresos
considerables en la educación como base del desarrollo económico y social.  Nada de
lo que nos proponemos, desde la disminución de la inequidad hasta la reducción de la
brecha tecnológica y digital, sería posible sin ello".  La eliminación del
analfabetismo, como meta primaria, es totalmente alcanzable".  Agregó que "Con
políticas adecuadas y cooperación regional, para proveer un mínimo de recursos a los
más necesitados, podríamos dar un salto en pocos años.  Debemos ser capaces de
promover una arquitectura regional propia, adecuada a las particularidades y
necesidades de la América Latina y el Caribe.  En sentido general, la CELAC agrupa a
todos los países dentro de un concepto de unión de una América verdaderamente
independiente, con posibilidad de desarrollarse e integrarse al mundo en condiciones
de equilibrio e igualdad.  En esa misma línea de ideas, la secretaria ejecutiva de la
CEPAL, Alicia Bárcena, significó que la creación de la CELAC "es el logro político
más importante de los últimos tiempos en el que toda la diplomacia de los países de
América Latina y el Caribe confluye en un solo mecanismo de diálogo, cooperación e
integración, que le da a la región un sólido frente de interlocución ante otros
bloques, países y zonas del mundo".  A Cuba le corresponde en el presente año la
enorme tarea de consolidar este proyecto integracionista con sus virtudes y desafíos
pero siempre con la visión presente y futura de la Gran Patria latinoamericana.  Como
puntualizó el presidente cubano, "Vamos construyendo, en la dura realidad,
trabajosamente, el ideal de una América Latina y Caribeña diversa, pero unida en un
espacio común de independencia política, de control soberano sobre nuestros enormes
recursos naturales para avanzar hacia el desarrollo sostenible, la integración
regional y el enriquecimiento de nuestra cultura".  Y es que Latinoamérica, con el
ejemplo y la resistencia cubana por más de 50 años y la fuerza que le imprimió el
triunfo de la Revolución Bolivariana del presidente Hugo Chávez en 1999, dejó de ser
el traspatio intocable de Estados Unidos.