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03/14/13 - Reuters América Latina - Acuerdo sobre deuda entre Cuba y Rusia preocupa a otros acreedores

Por Marc Frank

LA HABANA (Reuters) - El acuerdo de Rusia para resolver una disputa sobre
la deuda de Cuba, de más de 25.000 millones de dólares que debía a la
antigua Unión Soviética, ha causado preocupación entre otros países
acreedores agrupados en el Club de París, dijeron esta semana diplomáticos
occidentales.

El acuerdo, firmado a fines del febrero durante la visita a la isla del
primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, señala que ambas partes llegaron a
una fórmula para poner fin a la controversia y suscribir los documentos
finales antes del 2014, pese a que cualquier convenio aún necesita la
aprobación de la Duma, la asamblea legislativa rusa.

Según el último dato de 2009, la deuda externa de Cuba es de 19.800
millones de dólares. Alrededor del 50 por ciento de la deuda fue declarada
"pasiva" cuando el país dijo que no podía cumplir con sus obligaciones a
fines de la década de 1980, mientras que el resto se acumuló y fue descrita
como "activa".

La isla nunca ha incluido la deuda con la Unión Soviética en sus cuentas,
pues afirma que está en rublos convertibles sobrevalorados y que el país
sufrió un daño masivo al romperse sus contratos bilaterales tras el
derrumbe de su antiguo benefactor.

Si bien hay muy poca información disponible sobre el acuerdo con Rusia,
Cuba ha dejado saber a otros acreedores que no está en condiciones de pagar
sus antiguas deudas, que incluyen gran cantidad de intereses y pagos por
servicios.

El pasado año, Cuba resolvió una disputa con acreedores comerciales
japoneses que se remonta a la década de 1980. Eso podría ser un modelo para
la solución de otras viejas deudas.

En virtud del acuerdo, el 80 por ciento de la deuda de 130.000 millones de
yenes (alrededor de 1.400 millones de dólares) fue perdonado, mientras el
resto se pagará durante 20 años.

Cuba ha estado pagando en tiempo, según fuentes empresariales japonesas.

"El acuerdo ruso fue una completa sorpresa para otros miembros del Club de
París involucrados en el tema de Cuba, y rompió filas con ellos", dijo un
diplomático que, como otros, pidió el anonimato. "Nosotros escuchamos
primero sobre esto en las noticias", apuntó.

El Club de París es un grupo informal de gobiernos acreedores integrado por
Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia,
Alemania, Irlanda, Italia, Japón, los Países Bajos, Noruega, Rusia, España,
Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos.

El Club de París informó que Cuba debía a sus miembros 30.500 millones de
dólares al cierre del 2010, cifra que incluye la vieja deuda de la era
soviética.

A diferencia del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, de los
que Cuba está excluida debido al embargo comercial que aplica desde hace
más de medio siglo Estados Unidos, el Club de París no emite préstamos
multilaterales.

"La reprogramación de la deuda rusa, si tiene lugar, es una clara victoria
para la estrategia económica internacional cubana de divide y vencerás",
dijo Richard Feinberg, miembro de la Latin America Initiative de Brookings
Institution, que tiene su sede en Washington, y que es autor de estudios
sobre la necesidad de que Cuba se una a la comunidad financiera
internacional.

"Ahora, si se puede quitar la pesada carga de las antiguas deudas rusas,
Cuba estará en una posición de negociación más fuerte para la
reestructuración de sus restantes deudas con los países occidentales del
Club de París", dijo Feinberg.

BÚSQUEDA DE CREDIBILIDAD

Raúl Castro, quien reemplazó a su convaleciente hermano Fidel en la
presidencia del país en el 2008, ha reducido drásticamente las
importaciones, está eliminando más de un millón de empleos estatales y
disminuyendo los subsidios para poner en orden las finanzas internas.

El país ha reestructurado su deuda pública y comercial con algunos
acreedores, entre ellos el mayor, China, y ha estado pagando a los
proveedores en tiempo.

En 2011, el gobernante Partido Comunista aprobó un plan económico de cinco
años que busca "mejorar la credibilidad de Cuba en sus relaciones
económicas internacionales, mediante el estricto cumplimiento de todos los
compromisos contraídos".

El plan también llama a agilizar la reprogramación de la deuda externa de
Cuba y aplicar "estrategias de reordenamiento flexibles para el pago de la
deuda y concluir en el plazo más breve posible estos procesos".

El Club de París ha respondido tanteando el terreno para una posible
reanudación de las conversaciones interrumpidas hace más de una década.

La Habana ha comentado que estaría interesado sólo si un acuerdo es
verdaderamente "viable" y no da lugar a reestructuraciones repetidas y
nuevas presiones de los acreedores, dijeron diplomáticos.

Rusia no sería el primero en romper con el Club de París.

En mayo del 2000, Alemania firmó un acuerdo bilateral con Cuba que cubre
115 millones de dólares del pago de la deuda de corto, mediano y largo
plazo.

La deuda a corto plazo debía ser pagada hasta el 2003 y el monto a mediano
y largo plazos entre el 2006 y el 2020, según una carta enviada al Club de
París por el Gobierno alemán.

El acuerdo, al parecer, casi canceló la deuda de la isla con la antigua
República Democrática Alemana en la vieja moneda rusa del rublo
convertible.

(Reporte de Marc Frank; Traducción de Nelson Acosta en La Habana; Editado
en español por Javier López de Lérida; REUTERS MF NAB JLL /)

Original Source / Fuente Original:
http://lta.reuters.com/article/domesticNews/idLTASIE92D06R20130314